После аварии на теплотрассе в Минске Лукашенко призвал давать «немножко прохладнее теплоноситель» в батареи жилых домов, чтобы избежать повторения инцидентов в будущем. «Зеркало» рассказывает, в чем проблема системы отопления, которая действует в квартирах беларусов, и почему ее не получается решить уже много лет.
«Сложно говорить, где какая ситуация может произойти внештатно»
Напомним, утром 19 января в пяти районах Минска остыли батареи и пропала горячая вода. Причиной стало повреждение участка тепловой магистрали на пересечении улиц Школьной и Карского. Вечером воду и тепло начали поэтапно возвращать.
Проблемный участок теплотрассы реконструировали в 2021 году. Представитель Мингорисполкома Андрей Садовский назвал причиной аварии высокую температуру теплоносителя и морозную погоду. Замглавы столичных властей Олег Корзун заверил, что такая авария — единичный случай на фоне аномального похолодания.
— Сложно говорить, где какая ситуация может произойти внештатно. Все-таки погодные условия, минус переходящий, температура понижается, повышается — естественно, движение почвы есть и влечет за собой вот такие негативные последствия, — пояснил он.
Говоря об этой аварии, Александр Лукашенко заявил, что в теплотрассе «повысили давление». Оказалось, проблему он предчувствовал еще за несколько дней, но в итоге решил не предупреждать «начальников» — «наверное же, знают». Он посоветовал «не переусердствовать с температурой ради сохранности отопительной системы».
— Ну, если бы не 90 градусов вода в трубах, а 80 и давление поменьше — немножко прохладнее было бы в комнате. Не 25, а 20 градусов. Достаточно в доме, — заявил он.
В Минэнерго вскоре отчитались: приняты «меры по ограничению режимов работы систем теплоснабжения в периоды сильных заморозков для того, чтобы обеспечить их запас прочности и не допускать подобных ситуаций в будущем».
«Можем себе позволить и комнатный градус повыше»
Интересно, что Лукашенко упомянул проблему, с которой Беларусь не может разобраться уже долгие годы: в квартирах и правда можно сделать «немного прохладнее» — и для комфорта, и для экономии. Но решается это не разнарядкой уменьшить температуру в трубах.
Беларусская пропаганда регулярно делает акцент на том, что тепло в домах — признак благополучия страны. В качестве контраста рассказывают о «замерзающей» Европе, где из-за высоких расценок жители выбирают экстремальную экономию.
«Можем себе позволить и комнатный градус повыше, и воду погорячее», — писала сотрудница государственной «Народной Газеты» в 2024 году. Она же рассказывала о переехавшей из Беларуси во Францию подруге, которая «с ностальгией вспоминала, каково это — посреди морозной зимы ходить дома в шортах и майке и при этом еще открывать окна».
Комфортная температура у каждого человека своя. Всемирная организация здравоохранения называет оптимальным значение +18°C. По беларусским нормативам в отопительный период в жилом помещении должно быть от +18°C до +24°C.
Однако регулярно с началом отопительного сезона появляются жалобы на слишком жаркие батареи, из-за которых приходится открывать окна. В 2021 году житель Пинска дошел до Госконтроля с претензиями к «невыносимой» духоте. Правда, замеры показали +23,1°C в гостиной и еще ниже в других комнатах. Формально оснований для жалобы не было, и любителю прохлады пришлось спасаться открытыми окнами.
При этом жители других домов, наоборот, возмущаются из-за холода. Так, житель Витебска в 2024 году доказал, что у него в квартире было всего +17 градусов, и добился перерасчета за отопление.
Почему одним жарко, а другие мерзнут
Отапливается все жилье одинаково. Но даже в одном доме в разных квартирах температура может различаться. На это влияет и их расположение, и теплосбережение — плотно ли закрываются окна и двери, не загораживает ли мебель радиаторы, исправна ли система вентиляции. Бывают квартиры, которые хронически «промерзают» из-за дефектов стен, такое жилье могут бесплатно утеплить снаружи.
Представители ЖКХ объясняли, что не могут подкрутить отопление под конкретную «мерзнущую» квартиру — в таком случае у соседей будет перегрев. Приходится искать баланс.
— Допустим, коммунальники увеличили параметры теплоносителя, — писал телеграм-канал «ЖКХ Минск Официально». — В «холодных» квартирах станет комфортнее, но в «теплых» случится перегрев — температура поднимется выше +24°С. И уже их жильцы начнут жаловаться.
Получается, и в обратную сторону нельзя просто «открутить», как предложил Лукашенко. Если система сбавит обороты, где-то действительно станет «не 25, а 20 градусов». Но в «мерзнущих» квартирах будет +15°С вместо +20°С — а это уже нарушение норм.
Казалось бы, есть простое решение, когда одним жарко, а другим зябко, — регуляторы на батареях. Они позволяют, к примеру, отключать отопление на время, когда вся семья ушла на работу и учебу. Или подобрать комфортную температуру для каждой комнаты. По информации Минского городского жилищного хозяйства, если владельцы квартир начинают экономить тепло с использованием термостатов, потребление теплоэнергии в доме сокращается на 15−20%.
Регуляторы установлены в новых домах: с 2010 года в Беларуси строят жилье с «горизонтальной» системой, где каждая квартира отапливается отдельно. Также батареи с термостатами ставят при капремонте в случае замены системы отопления.
Правда, обнаружился важный нюанс — денежный. Есть несколько вариантов того, как в Беларуси платят за отопление. Наиболее распространенный: считают, сколько гигакалорий потратил весь дом, и пропорционально делят между квартирами. Более редкий: в каждой квартире свой прибор индивидуального учета, и человек платит только за то, что израсходовал сам.
Чтобы считать тепло индивидуально, в квартирах устанавливают специальные приборы — либо счетчики, либо распределители (зависит от специфики дома). Однако, как заявляют чиновники, беларусы вообще не спешат переходить на индивидуальный учет тепла.
«Жители не видят весомой финансовой выгоды от индивидуальных расчетов»
В 2025 году госагентство «Минск-Новости» писало, что в столице такая практика «только начинает приживаться». «Начинает» уже как минимум десять лет. В 2015 году нужные приборы стояли в 618 домах, находящихся на обслуживании ЖРЭО, в 2025-м — в 1044. Это примерно 15% жилфонда, прирост за десять лет получился довольно скромный.
А еще есть дома, где все уже оборудовано для индивидуального учета, однако жильцы предпочитают рассчитываться по общедомовым счетчикам.
— Основная причина — субсидируемый государством невысокий тариф на тепловую энергию для населения. Сегодня он почти в пять раз ниже экономически обоснованного тарифа. Как следствие, жители не видят весомой финансовой выгоды от проведения расчетов по индивидуальным приборам учета, — объясняла Наталья Вашкевич, начальница технического отдела Минского городского жилищного хозяйства.
В последние годы решить вопрос пытаются с помощью скидок. На 10% меньше в течение трех лет могут платить за обогрев собственники, которые за свой счет установили и пользуются индивидуальными приборами учета тепла. Минус 5% на тот же срок полагается тем, кто решился платить по уже установленным приборам. Но похоже, даже эти выгоды не перекрывают хлопот с установкой и обслуживанием приборов.
«Вынуждены платить за тепло, которого они не хотят получать»
Конечно, за системные реформы отвечают не отдельные люди, а власти. Эксперты Европейского банка реконструкции и развития еще в 2018 году писали, что сектор централизованного теплоснабжения срочно нуждается в модернизации в странах региона, к которому относится Беларусь. Первым шагом этих реформ они называли переход к системе, где каждый платит за фактически потребленное им тепло.
— Неспособность контролировать собственное потребление создает у потребителей ощущение, что они вынуждены платить за тепло, которое они не хотят получать или им не нужно, — писали авторы документа.
Такой подход — плюс и для компаний, которые отапливают дома: они получают более дисциплинированных клиентов и большую финансовую устойчивость, что позволяет в том числе избегать аварий, отмечали эксперты.
Однако, несмотря на рекомендации, в беларусскую госпрограмму «Энергосбережение» на 2021−2025 годы вопрос попал в очень обтекаемом виде. Авторы поставили задачу «поэтапно» оснащать жилые дома приборами индивидуального учета, но без какой-либо конкретики. Не говоря уже о том, чтобы сделать этот шаг ощутимо выгодным для жильцов.
Кстати, кто платит за «дешевое» отопление?
Сейчас в платежки попадает только 20% полного тарифа за отопление. Вот только остальные 80% далеко не бесплатные. Эту часть тоже платят беларусы, просто не так заметно.
ЖКХ в нашей стране получает большую поддержку из бюджета, примерно 90% доходов которого формируются за счет налогов, которые платят население и бизнес. Это означает, что люди заранее оплатили те самые проценты за ЖКУ, которые, по словам чиновников, за них доплачивает государство.
Перейти к полной (следовательно, более прозрачной) оплате населением коммунальных услуг Минску не раз рекомендовали международные финансовые структуры. На этом настаивали Всемирный банк и Международный валютный фонд, готовые предоставлять нашей стране кредиты для проведения необходимых изменений.
— В долгосрочной перспективе модель, где население платит за тепло лишь 20% его стоимости, нежизнеспособна, — уверен специалист отдела энергетической безопасности iSANS Евгений Макарчук. — Она создает иждивенческие настроения, не стимулирует к экономии и делает систему крайне хрупкой перед лицом внешних угроз. Рано или поздно встанет вопрос о постепенном, поэтапном доведении тарифов до экономически обоснованного уровня с параллельным внедрением системы адресных субсидий для тех, кто действительно нуждается в поддержке. Это болезненный, но необходимый шаг для повышения энергетической устойчивости страны.
Пока же, получается, проще открывать окна зимой, чем ломать голову с многоэтапной и не особо финансово привлекательной установкой индивидуальных приборов учета тепла, или ждать указания с самого верха «не переусердствовать с температурой ради сохранности отопительной системы».
